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精官简政,把养官的钱用于养民!  

2010-09-20 09:36:02|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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要问中国有多少官员,官民的比例是多少?恐怕谁也说不出一个准确的数字。官方公布的数字是1:26,而民间人士估计至少是1:18.,两者的差距高达8个百分点,原因可能是前者没有把事业单位和国有企业的官员计算在内,后者把其计算在内。但不管怎么计算,都改变不了中国官员过多的事实,改变不了人民养官负担过重的事实。

造成中国官民比例失调的原因有多方面,一是政府机构过多,许多可以合并的部门,人为地将其分开,如:国税地税、文化体育、公路铁路等等;二是行政班子过多,党委一套政府一套,人大政协各一套;三是行政层级过多,世界上通行是三级行政中央-省-县,我国却有五级中央-省-地市-县-乡镇;四是副职过多,一个正职通常配有5-10个副职,一个县有十几个副县长并不少见;五是事业、国企列入官员过多,中国有的是部级、局级、处级的企业、学校、医院……

冰冻三尺非,一日之寒。改革开放30余年,随着经济的高速发展,官员队伍也迅速膨胀,官民比例急剧缩少。一些贫困地区,年财政总收入还不够“人头费”,靠向老百姓“罚款”和国家财政补助支撑,但五脏俱全,机构、人员不比发达地区少。官多民少,带来的恶果是机构重叠、臃肿,人浮于事,公共财政不堪负担。虽然政府也着手精间过多次,但一直是减了又增,增了又减,减减增增陷入怪圈,难见效果。

政府养官财政负担过重,严重影响了国计民生,影响了社会的公平性,造成两极分化。一面是数千万公务员享受着优厚的工资待遇和社会福利,过着养尊处优的生活;一面是数千万人民还生活在贫困线以下,连基本的温饱还没有解决。此外,中国人的税负指数是世界上最高国家之一,并要承担着各种各样的收费,而中国的普通老百姓享受国家福利却少得可怜,尤其是数亿农民,几乎可以说不知道什么叫国家福利。

官员过多过滥,不仅让公共财政难以负担,也影响了社会和谐发展。因此,精官简政势在必行,长痛不如短痛,尽快出台强有力和行之有效的法律、法规,攻克层层阻力,合并不必要的机构,将尸位素餐的多余官员辞退,裁剪在政府机关“混饭碗”的公务员,以节省财政开支,把养官的钱用于养民,用于改善人民的生活水平,用于国家福利支出,让普通民众分享到经济高速发展的果实。

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